Sofi-spb.ru

Стройка и ремон
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Декларация пожарной безопасности что это?

Декларация по пожарной безопасности в 2021 году

Декларация пожарной безопасности здания (заказать декларацию можно здесь)– это документ на строение или объект производственного назначения, описывающий величины пожарных рисков и показатели возможного ущерба от пожаров. Документ необходимо регистрировать на объекты, для которых предусмотрена экспертиза проектов. Также обязательное декларирование распространяется на строения, подпадающие под класс пожароопасности Ф1.1. Подать декларацию обязан правообладатель объекта или руководство организации. Регистрация документа проходит в МЧС.

Читайте в статье, кто обязан предоставить и заказать пожарную декларацию в 2021 году, что входит в ее содержание, в какие сроки нужно пройти регистрационную процедуру в МЧС.

  1. Что такое декларация пожарной безопасности здания
  2. Когда требуется заполнение декларации пожарной безопасности в 2021 году
  3. Законодательство
  4. Содержание и требования к декларации пожарной безопасности
  5. Образец пожарной декларации на 2021 год
  6. Пример заполнения декларации по пожарной безопасности
  7. Декларация пожарной безопасности: кто разрабатывает
  8. Регистрация деклараций
  9. Срок действия пожарной декларации учреждения
  10. Список полезных документов
  11. Стоимости и сроки разработки декларации
  12. Кейсы ООО Смарт Вэй
  13. Наши услуги
  14. Калькулятор стоимости декларации пожарной безопасности
  15. Выводы
  16. Список использованной литературы

Что такое декларация пожарной безопасности здания

Проектируя новое здание или приступая к реконструкции существующего строения, нужно не только подобрать и обосновать архитектурные, конструктивные, планировочные и иные решения. Проектировщик должен соблюсти предписания пожарной безопасности, описанные в Законе № 123-ФЗ, регламентах, стандартах ГОСТ, СП, НПБ. После реализации проекта, правообладатель объекта или директор предприятия должны представить в МЧС декларацию по пожарной безопасности. Это документ соответствия пожарной безопасности, который будет содержать оценку пожарных рисков, расчетную величину ущерба на случай пожара.

Вот основные моменты, предусмотренные для декларирования в сфере пожбезопасности:

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

  • разработка деклараций может носить обязательный или добровольный характер;
  • к декларированию допускается привлекать профессиональных специалистов в области ПБ, но ответственность за его содержание возложена на владельца строения;
  • декларацию регистрирует МЧС, а сверять ее содержание с фактическим состоянием противопожарной защиты будут при плановых или внеочередных инспекциях;
  • заказать пожарную декларацию могут руководители организаций, владельцы объектов защиты.

Декларация пожарной безопасности здания будет свидетельствовать о потенциальных угрозах, которые могут наступать при эксплуатации объекта или его частей. В частности, по величинам пожарного риска выбираются меры защиты и требования к системам оповещения, тушения, определяется перечень допустимого оборудования. К подготовке декларации можно приступать только после оценки рисков и расчета ущерба. Для этого нужно учитывать приказы МЧС с нормативными показателями, формулами, методиками.

Комментарий эксперта. Закон о пожарной декларации действует с 2009 года. На здания, возведенные до этой даты, декларирование проводилось не позже 1 марта 2010 года. Отсутствие документа, если это требуется по закону, является грубым нарушением норм ПБ. В отношении собственника будет вынесено предписание, а при его неустранении грозит штраф до 400 тыс. руб.

Когда требуется заполнение декларации пожарной безопасности в 2021 году

Чтобы определить, нужна ли декларация пожарной безопасности здания, нужно обратиться к нормам статьи 64 Закона № 123-ФЗ. Заказать пожарную декларацию нужно:

  • на здания, сооружения, производственные объекты, если проектная документация на них проходит обязательную экспертизу;
  • на объекты или их части, отнесенные к классу Ф1.1 по пожарной опасности, даже если проекты на них не проходят экспертизу (в этот список входят дошкольные образовательные заведения, дома престарелых и интернаты, больницы, ряд иных объектов).

Например, пожарная декларация школы, ДОУ оформляется обязательно, даже если возведение такого объекта осуществлялось без экспертизы.

Разработка декларации пожарной безопасности может проводится для объектов с количеством этажей менее двух, если их площадь не превышает 1500 кв. м. На такие строения проект не проходит экспертизы, а разработка добровольной декларации упростит прохождение проверок МЧС. Если вы поручите нашим специалистам разработать пожарную декларацию, цена по договору может включать сопровождение регистрации.

Не требуется разработка декларации пожарной безопасности на МКД и частные дома. Это не означает, что для таких строений можно игнорировать нормы пожарной безопасности. Они проверяются при экспертизе и согласовании проекта МЧС, вводе дома в эксплуатацию. В отношении частных домов ИЖС аналогичные проверки проводятся в местной администрации, куда собственник подает уведомления о начале и завершении работ.

Если для вашего объекта нужна декларация пожарной безопасности, кто разрабатывает ее? Это можно сделать своими силами или с привлечением экспертов в сфере пожарной безопасности. Разработка пожарной декларации может занять от нескольких дней до 1-2 недель на сложные объекты.

№ п/пВиды проверок пожарной безопасностиОписание
1Плановые и внеплановые проверки МЧСПлановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года, а для ряда социально значимых объектов – ежегодно или раз в полгода. Внеплановые проверки МЧС назначаются по мере получения информации о нарушениях.
2Независимая оценка пожарных рисковМожно заказать для расчета или проверки обоснованности пожарных рисков, если это требуется для объекта. Результаты расчетов используются при заполнении декларации ПБ.
3Независимый аудит пожарной безопасностиАудит представляет собой комплексную проверку состояния пожарной безопасности объекта. Заключение аудита можно использовать как доказательство при проверках МЧС.
4Пожарная экспертизаПредставляет собой исследования по вопросам пожарной безопасности, расчету суммы ущерба от пожаров, о причинах возгораний, по множеству других вопросов.

Законодательство

Главным документом в сфере пож. безопасности недвижимости является Закон № 123-ФЗ (скачать). Им утвержден технический регламент, который применяется при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию. В частности, по указанному закону определяются классы опасности объектов, делаются расчеты рисков и ущерба при декларировании. Если вы доверите нашим экспертам разработать пожарную декларацию, цена услуг будет включать подбор всех необходимых нормативных актов.

Есть еще ряд нормативных документов, которые нужно учесть при разработке пожарной декларации:

  • Градостроительный кодекс РФ (скачать) – им определены случаи, когда проектная документация должна проходить экспертизу;
  • Приказ МЧС № 171 (скачать) – по этому акту определяется форма и содержание декларации, требования к ее разделам;
  • Приказ МЧС № 644 (скачать) – по этому акту определяется порядок проверок МЧС на объектах, где будет сверяться содержание декларации и фактическим состоянием противопожарной защиты.

Специальные нормативные акты будут применяться при расчетах пожарных рисков и оценке ущерба на случай пожаров. Они напрямую не будут указаны в декларации. Однако расчеты являются приложением к документу, будут проверяться инспекторами МЧС. Разработка декларации пожарной безопасности должна учитывать показатели рисков. Документ соответствия пожарной безопасности будет включен в реестр МЧС после регистрации.

На блок-схеме представлен полный комплекс мероприятий в сфере пожарной безопасности, которые обязан выполнит руководитель предприятия.

Содержание и требования к декларации пожарной безопасности

Бланк пожарной декларации и требования к его содержанию регламентированы Приказом № 171. Составить документ нужно до ввода объекта в эксплуатацию. Впоследствии документ подлежит корректировке, если в результате строительных работ или по иным причинам изменился класс опасности объекта или его отдельных частей, сделан новый расчет рисков и оценка ущерба. Что разработать пожарную декларацию, цена услуг будет включать изучение документов, характеристик объекта и систем защиты, показателей рисков.

Декларация по пожарной безопасности в 2021 году заполняется по следующим разделам:

  • дата и место составления документа;
  • основные сведения об объекте;
  • функциональное назначение, класс опасности здания или его отдельной части;
  • ссылки на нормативные акты, в соответствии с которыми осуществляется декларирование;
  • расчетные показатели пожарного риска (если эти показатели отличаются для разных частей здания, они указываются отдельно);
  • оценка ущерба, который может возникать в результате пожара (допускается указать расчетные данные, либо сведения из договора добровольного страхования гражданской ответственности);
  • сведения о руководителе или собственнике, подтверждающем достоверность сведений в декларации;
  • приложения (расчеты рисков, оценка ущерба или ссылка на договор страхования);
  • подпись ответственного лица.

Разработка пожарной декларации проводится в электронном и письменном виде. Один оригинал документа будет направлен на регистрацию в МЧС. Второй оригинал после регистрации возвращается заявителю, предъявляется при проверках надзорных органов, применяется в текущей деятельности.

Порядок разработки декларации пожарной безопасности предусматривает внесение корректировок в первоначальный документ. Уточнение в бланк пожарной безопасности требуется в следующих случаях:

  • при смене правообладателя здания;
  • при изменении функционального назначения объекта защиты;
  • после завершения реконструкции, перевооружения или кап. ремонта на объекте (например, пожарная декларация школы, ДОУ может корректироваться после завершения реконструкции).

В перечисленных случаях нужно подготовить и сдать уточненный бланк пожарной безопасности в течение 1 года. Требования к содержанию уточненного документа не отличаются от изложенных выше правил.

Комментарий эксперта. В ходе эксплуатации объекта могут выявлять ошибки в расчетах рисков и оценке ущерба. Выявить их может сам собственник, либо инспекторы МЧС в ходе проверок. Для устранения ошибок нужно подготовить правильные расчеты, указать их в уточненной декларации. Помощь с разработкой основной или уточненной декларации ПБ окажут наши специалисты.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Пожарная декларация

С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Статья 64 требует составление «Декларации пожарной безопасности» в отношении объектов капитального строительства, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (это здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений) независимо от площади и этажности, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации. При этом декларация может составляться как в целом на объект, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности – это документ, в котором содержится информация о том, соответствует ли ваш объект нормативам по пожарной безопасности. Установлена и находится в рабочем состоянии система пожарной сигнализации? Соответствуют эвакуационные выходы нормативам по ширине и количеству? Выполнен инструктаж персонала? И так далее.

Декларация пожарной безопасности заполнятся на основании статей 6 и 64 Федерального закона № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22.07.2008 г. и Приказа МЧС России № 91 от 24.02.2009 г. “Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности”.

Форма декларации и порядок ее регистрации установлены приказом МЧС России от 24 февраля 2009 года № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности», который прошел регистрацию в Минюсте России. В соответствии с ним, в декларации указывается перечень конкретных требований, подлежащих выполнению на том или ином объекте.

Декларация разрабатывается собственником объекта или лицом, владеющим им на законном основании.

Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Для вновь построенных объектов защиты декларация представляется до ввода их в эксплуатацию.

Объекты построенные

и эксплуатируемые до 01.05.2009

Объекты построенные,

но не введенные в эксплуатацию

Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для следующих объектов:

— отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

— жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

— многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

— отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

— отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

— Зданий детских дошкольных образовательных учреждений.

— Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные).

— Спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Пожарную декларацию необходимо зарегистрировать в региональном управлении МЧС, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Не предусматривается согласование или рассмотрение декларации в каких-либо инстанциях.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несвоевременное предоставление документа. Это может быть административный штраф, приостановление эксплуатации объекта, вплоть до отзыва лицензии.
Приостановку деятельности предприятий проводится по постановлению суда.
Административная ответственность за непредставление декларации для юридического лица составляет 20 000 рублей, для должностного — 2000 рублей.

Декларация в двух экземплярах подается в уведомительном порядке и один раз непосредственно или по почте. Однако если собственник внесет конструктивные изменения в само здание, то документ потребуется изменить. Не обойтись без представления декларации теперь даже на проектируемые здания. Ее должен составить застройщик, собственник или владелец помещения либо организация, осуществляющая подготовку проектной документации. Для составления и сдачи декларации пожарной безопасности НЕ ТРЕБУЕТСЯ лицензия или акредитация.

Пожарная декларация разрабатывается или уточняется вновь в случае изменения требований пожарной безопасности или в случае изменения содержащихся в ней сведений. Уточняется пожарная декларация путём внесения в неё изменений, которые прилагаются к декларации пожарной безопасности.

Должностные лица органа МЧС России проверяют соответствие заполнения поступившей декларации установленной форме в течение 5 рабочих дней. В случае соответствия заполнения декларации установленным к ней требованиям осуществляют ее регистрацию в перечне деклараций пожарной безопасности.

При несоответствии заполнения декларации установленным к ней требованиям должностные лица органа МЧС России возвращают декларацию разработчику с письменным указанием мотивированных причин отказа в ее регистрации.

В течение 3 рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес собственника объекта защиты, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

Декларация состоит из нескольких разделов. В ней указываются наименование юридического лица, адреса объектов защиты, их назначение, ИНН налогоплательщика, а также почтовый и электронный адреса и телефоны. Кроме этого она включает в себя информацию об объекте защиты по трем следующим разделам:

    Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты. Заполняется на основании расчета. Расчёт по оценке пожарного риска не осуществляется на объектах, где в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности (когда система обеспечения пожарной безопасности соответствует проектной документации, установки противопожарной защиты находятся в исправном и работоспособном состоянии и эксплуатируются в соответствии с требованиями пожарной безопасности).

Иначе говоря, этот раздел обязателен для заполнения только производственных объектов, а также для объектов, на которых есть нарушения нормативных документов по пожарной безопасности. Другими словами, если у вас не производство и нет предписаний от пожарного инспектора о нарушениях, расчет выполнять не нужно (основание – п. 2 Протокола селекторного совещания по вопросам разработки, представления и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности (№ 2-ГК от 17.02.2010 г.)) .
Если у вас производственный объект, а тем более пожароопасное или взрывоопасное предприятие, в этом случае необходимо будет рассчитывать риски, страховать от ущерба третьим лицам и так далее.

Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. Раздел заполняется самостоятельно, исходя из собственных расчетов по оценке возможного ущерба чужому имуществу (не здоровью!). Если у вас на объекте нет чужого имущества, арендаторов, а противопожарные разрывы между зданиями (касается только зданий) соответствуют нормативным, можете смело ставить 0 рублей. Если такое имущество имеется, поставьте примерную его стоимость.

  • Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты. Этот раздел в общем случае является самым объемным в декларации пожарной безопасности. Он включает в себя перечень документов с указанием конкретных норм (пунктов и описаний требований), которые вы обязуетесь выполнять на своем объекте. Для составления этого списка необходимо изучить необходимую нормативную документацию, требования которой распространяются на ваш объект. Самый простой способ – посмотреть типовые формы и готовые декларации и взять этот список оттуда, предварительно убрав ненужные нормы (выполнение которых вы не можете обеспечить, или в этом нет необходимости) и добавив дополнительные (выполнение которых вы можете гарантировать). Желательно, составив список на основании готовой декларации, изучить указанные нормативные документы.
  • Следует учитывать и то, что объекты, которые прошли аудит пожарной безопасности, органами Госпожнадзора теперь проверяться не будут. Такой подход к оценке риска и страхования без участия надзорных органов применяется во многих странах. Существуют государства, в которых вообще нет органов надзора в этой области. Вместо этого есть механизм декларирования в области пожарной безопасности или страхования. Частично по этому пути пойдет и Россия.

    Скачать:
    Методические рекомендации по декларированию пожарной безопасности. Объекты образования и науки, здравоохранения и социального развития, культуры и спорта,
    с массовым пребыванием людей. — Декларирование ПБ (МР).rar.

    Изменения в приказ о пожарной декларации

    2020 год богат на изменения в законодательство в области пожарной безопасности в Российской Федерации. Рассмотрим новые изменения, которые привносит Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2020 N 58127).

    Читать еще:  Правила хранения и использования газовых баллонов на объектах

    Для начала давайте вспомним, что же такое декларация пожарной безопасности и для чего она нужна?

    Декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для обоснования пожарной безопасности пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

    Кому нужна декларация Пожарной Безопасности?

    В Ст.64 ФЗ 123 говорится: Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3- многоквартирные жилые дома, Ф1.4- одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций) и предусматривает:

    1) оценку пожарного риска (если проводится расчет пожарного риска);

    2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

    Теперь разберемся, что это за объекты, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное проведение экспертизы проектной документации и в этом нам поможет разобраться «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020) ст.49. в ней мы найдем ответ:

    Экспертиза проводится в отношении проектной документации следующих объектов:

    -отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей более чем два, общая площадь которых составляет более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 ГК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

    Таким образом если Ваш объект попадает под эти определения, то необходимо произвести разработку Декларации пожарной безопасности и зарегистрировать её в Министерстве по Чрезвычайным Ситуациям РФ.

    Для того что бы подать декларацию понадобится заполнить заявление, по определённой форме, согласно приложению № 1 Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности, утверждённой приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171 (далее – Административный регламент);

    Так же необходимо непосредственно заполнить декларацию в двух экземплярах по форме, согласно приложению № 2 к Административному регламенту. К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска, в случае их проведения в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и копия страхового полиса (при наличии).

    Обращаем внимание на то, что декларация может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

    Если Вам необходимо разработать декларацию наши инженеры помогут разобраться с нюансами оформления. Позвоните по тел: 339-93-52 и мы постараемся помочь.

    Письмо

    Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 3 марта 2021 года № ИГ-117-264-11-2 «О декларации пожарной безопасности правилах ее подачи и изменений»

    3 марта 2021 года

    Вопросы содержащиеся в обращении:

    1) Прошу разъяснить допустимо ли включать в декларацию пожарной безопасности для зданий, запроектированных и построенных до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» документы, утратившие силу, но действовавшие на момент проектирования здания?

    2) В связи с инициативой ГУ МЧС России по Свердловской области, издавшей от 18 января 2021 года № ИГ-226-53 разъяснения смысл которых в том, что изменение нормативных правовых актов и нормативных документов содержащих требования пожарной безопасности образует обязанность собственника по внесению изменений и регистрации декларации пожарной безопасности, прошу разъяснить разделяет ли ВНИИПО МЧС это мнение и требуется ли вносить изменения в декларацию пожарной безопасности при каждом внесении изменений со стороны МЧС России в нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности

    3) В статье Сорокин В.А., Козырев Е.В., Костерин И.В., Адамов Д.С., Щеголева Н.О. (ФГБУ ВНИИПО МЧС России) «Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок регистрации декларации пожарной безопасности» опубликованной в сборнике Актуальные проблемы пожарной безопасности: материалы XXХII Международной научно-практической конференции. М.: ВНИИПО, 2020, . указано, что на части здания декларация пожарной безопасности не составляется, за исключением зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. Является ли это мнение — официальным мнением института? Правильно ли я понял, что если, например, банк, парикмахерская, магазин или иной объект защиты арендует отдельные помещения в здании, то обязанность разрабатывать и представлять декларацию пожарной безопасности в соответствии с наличием в здании данных помещений является обязанностью собственника здания, а не арендатора площадей в нем. Является ли сдача собственником здания в аренду новому арендатору части здания основанием внесения для изменений в декларацию пожарной безопасности собственником здания и в какие именно разделы должны вноситься изменений?

    4) В свете вопроса 3) и заявленной работниками ВНИИПО невозможности составления декларации пожарной безопасности на часть здания прошу разъяснить каким образом составляется декларация пожарной безопасности если здание принадлежит нескольким собственникам, кто указывается в том или ином разделе декларации? Каким образом собственнику части здания выполнить обязанность предусмотренную частью 5 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» если на часть здания, по мнению специалистов ВНИИПО МЧС декларация пожарной безопасности не составляется?

    О декларации пожарной безопасности

    Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в электронной форме, сообщаем следующее.

    По первому вопросу.

    Применительно к составлению декларации пожарной безопасности (далее — декларация) сообщаем, что частью 4 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 123) определено, что в случае, если положениями ФЗ № 123 (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений ФЗ № 123, в отношении объектов защиты, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу вышеуказанных положений, и на которых не проводились капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, применяются ранее действовавшие требования.
    Таким образом, при заполнении графы «Реквизиты нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, перечень статей (частей, пунктов), устанавливающих требования пожарной безопасности к объекту защиты» формы декларации указываются реквизиты нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых действовали при введении объекта защиты в эксплуатацию либо проектная документация на который была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений ФЗ № 123.

    По второму вопросу.

    Ранее в первоначальной редакции ФЗ № 123 в ч. 6 ст. 64 содержалось требование об уточнении декларации в случае изменения требований пожарной безопасности.

    В настоящее время, в соответствии с ч. 3 ст. 64 ФЗ № 123 (ред. от 01.07.2019) уточнение декларации требуется только в случае изменения содержащихся в декларации сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты. Уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с ч. 1-2 настоящей статьи, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений.

    По третьему и четвертому вопросам.

    В соответствии с п. 2. Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171 (далее — Административный регламент), заявителями на получение государственной услуги являются собственники объекта защиты или лица, владеющие объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором.

    Сдача в аренду собственником объекта защиты арендатору части данного объекта (не являющейся пожарным отсеком класса Ф1.1), является основанием для внесения уточнений в декларацию собственником, в случае изменения сведений, указанных в ч. 3 ст. 64 ФЗ № 123. При этом, корректируются именно те разделы декларации, в которых данные сведения указываются в соответствии с формой, утвержденной Приложением № 2 Административного регламента. Исключением данной процедуры является ситуация, когда в рамках договорных отношений, регламентируемых положениями главы 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник объекта защиты передает права и обязанности по руководству системой пожарной безопасности на подведомственный объект, а также ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В данной ситуации декларация подается указанным арендатором.

    Также сообщаем, по мнению специалистов института, в случае, когда объект защиты принадлежит нескольким собственникам, то подается одна декларация от собственника, который наделен правами и обязанностями по руководству системой обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты в целом и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

    Что такое декларация пожарной безопасности и как ее составить?

    Что такое декларация пожарной безопасности?

    Какую информацию включают в декларацию?

    Кто оформляет декларацию?

    Как самостоятельно оформить декларацию

    Что будет, если не оформить декларацию?

    Что такое декларация пожарной безопасности

    Декларация пожарной безопасности (далее – декларация) – это документ, который подтверждает соблюдение норм пожарной безопасности на объекте. Ее составляют как на предприятие в целом, так и на его отдельные части: здания, сооружения, помещения.

    Декларация обязательно нужна для ввода в эксплуатацию всех объектов капитального строительства, кроме:

    • зданий детских дошкольных образовательных учреждений и их спальных корпусов;
    • больниц, домов престарелых и инвалидов;
    • жилых домов высотой до трех этажей;
    • нежилых объектов высотой до трех этажей и площадью до 1500 кв. метров, которые не относятся к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

    Объект капитального строительства

    Это любое недостроенное здание, сооружение, объект, за исключением временных построек, киосков, навесов и т. п.

    Какую информацию включают в декларацию

    Декларация состоит из титульного листа, на котором указывают информацию о декларируемой организации, и трех разделов:

    Раздел 1. Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты.

    Здесь указывают значения пожарного риска и перечисляют фактические мероприятия по пожарной безопасности. Оценка пожарного риска достаточно сложный процесс, при котором необходимо:

    • рассчитать вероятность пожара;
    • рассчитать вероятность успешной эвакуации людей из здания;
    • оценить воздействие на людей поражающих факторов пожара;
    • оценить меры, которые приняты для снижения частоты пожаров и их последствий.

    Индивидуальный пожарный риск для человека, который находится в наиболее удаленной от выхода части здания, не должен быть больше одной миллионной в год (Статья 79 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

    Заполнять раздел 1 не всегда необходимо. Рассчитывать пожарный риск не нужно, если:

    • объект введен в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ;
    • на объекте выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании») и другими нормативными документами, о которых будет сказано ниже.

    начальник отдела независимой оценки риска и экспертизы пожарной безопасности ООО «Серконс» (Москва)

    В разделе 3 декларации перечисляют не только те требования по пожарной безопасности, которые выполнены в вашей организации, но и те, которые должны выполняться согласно нормативным документам. Здесь указывают также мероприятия, обеспечивающие безопасность людей: пути эвакуации, наличие систем обнаружения и оповещения о пожаре и т. д. Консультацию по этим вопросам можно получить в отделениях Государственного пожарного надзора.

    Раздел 2. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.

    Ответственность от возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара можно застраховать. Тогда в разделе 2 указывают реквизиты документов страхования. Когда ответственность не застрахована, то предполагаемый ущерб оценивают самостоятельно и указывают его размер в рублях. Если на вашем объекте нет арендаторов, чужого имущества и соблюдены нормативные противопожарные расстояния между зданиями, смело пишите, что возможный ущерб исключен. В противном случае поставьте примерную стоимость такого имущества.

    Раздел 3. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

    Это самый объемный и самый полезный раздел, в котором собраны все требования по пожарной безопасности к конкретному объекту. Их выбирают из следующих нормативных документов:

    • Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
    • Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);
    • свода правил СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (Утвержден приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/14);
    • СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (Утверждены постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78);
    • СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (Приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. № 18-7);
    • СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» (Введены в действие постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 г. № 18-78.);
    • СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (Приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115.);
    • ГОСТ 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст.);
    • Правил устройства электроустановок;
    • свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171.);
    • свода правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (Утвержден приказом МЧС России от 21 ноября 2012 г. № 693);
    • свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 173);
    • свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (Утвержден приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288);
    • свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175);
    • свода правил СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» (Утвержден приказом МЧС России от 21 февраля 2013 г. № 115);
    • свода правил СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности (Утвержден приказом МЧС России от 21 февраля 2013 г. № 116);
    • свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 178);
    • свода правил СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 179);
    • свода правил СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный трубопровод. Требования пожарной безопасности» (Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 180);

    Окончательный перечень документов будет зависеть от многих факторов, таких как характер деятельности декларируемой организации, количество людей на территории, архитектурные и территориальные особенности объекта.

    Кто оформляет декларацию

    Обычно декларацию составляет застройщик, если это проектируемый объект, или собственник, если это существующий объект. Самой трудной будет процедура оценки пожарных рисков. Чтобы ее провести, нужно иметь довольно глубокие знания по пожарной безопасности.

    Есть две методики, по которым определяют пожарный риск:

    Функциональная пожарная опасность

    По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

    Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:

    Оценкой пожарных рисков занимаются специализированные организации. Стоимость такой услуги начинается от 50 000 рублей по московским расценкам и зависит от площади предприятия.

    Что такое декларация пожарной безопасности, и как ее составить?

    генеральный директор ООО «ЭАЦ «Технологии труда» (Москва)

    При подаче декларации не забудьте приложить к ней расчеты по оценке пожарного риска (если он проводился) и копию страхового полиса (если объект застрахован). Иначе в пожарном надзоре МЧС России откажутся регистрировать документ.

    Как самостоятельно оформить декларацию

    Если оценивать пожарные риски не требуется (Для предприятий, введенных в эксплуатацию после вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ), то декларацию вполне можно разработать самостоятельно. В организации этим может заняться специалист по пожарной безопасности или сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Для этого не нужно никаких лицензий или аккредитаций. Главное – соблюдать форму документа, которая установлена приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91.

    Что будет, если не оформить декларацию

    Если при проверке обнаруживается отсутствие декларации пожарной безопасности, то владелец объекта может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частями 1 и 2 статьи 20.4 КоАП РФ. За это и иные нарушения должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 6 до 15 тысяч рублей, юридическому лицу придется заплатить от 150 до 200 тысяч рублей. Разумеется, документ составляется в том случае, если категория помещения по взрывопожарной опасности того требует.

    В случае отсутствия декларации при проверке на объекте в рамках особого противопожарного режима виновные могут быть подвержены административному штрафу в следующих размерах: должностные лица от 15 до 30 тысяч рублей; юридические лица — от 400 до 500 тысяч рублей.

    Если из-за этого человек получит тяжелое повреждение здоровья, нарушителю грозит:

    • штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за шесть месяцев;
    • либо ограничение свободы на срок до трех лет;
    • либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 1 ст. 219 УК РФ).
    • Если человек погибнет, нарушителю грозит:
    • ограничение свободы на срок до пяти лет;
    • или лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 219 УК РФ).

    Ответы на ваши вопросы

    На какой срок разрабатывается декларация?

    Правда ли, что декларация имеет ограниченный срок действия? Тогда как часто нужно ее сдавать?

    Читать еще:  Требования пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования

    Нет, это неправда. У декларации нет срока действия, ее нужно сдать один раз за все время существования объекта. Переработать документ и сдать повторно придется, если:

    • изменятся сведения об объекте, в том числе его функция (например, магазин решат переоборудовать под ресторан);
    • изменятся требования пожарной безопасности.

    Нужно ли согласовывать декларацию?

    С кем нужно согласовать декларацию и где ее зарегистрировать? Могут ли отказать в регистрации? Что делать в такой ситуации?

    Декларацию не нужно согласовывать, а только зарегистрировать в территориальном органе государственного пожарного надзора МЧС России. Есть несколько основных причин для отказа в регистрации декларации:

    • документ не соответствует форме, установленной приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91;
    • не заполнен первый раздел декларации без обоснования причины;
    • не приложен отчет по оценке пожарного риска (в случае указания величины риска) или копия договора страхования (в случае если объект застрахован);
    • декларация не подписана разработчиком;
    • некорректные сведения на титульном листе;
    • документ не прошит и не скреплен печатью.

    При отказе вам вернут декларацию с письменным перечнем ее недостатков. Документ нужно будет переделать и подать на регистрацию повторно.

    Кто проверяет наличие декларации?

    Кто может проверить наличие у организации декларации пожарной безопасности?

    Проверить наличие зарегистрированной декларации, а также правильность ее заполнения мож ет только сотрудник государственного пожарного надзора МЧС России во время плановой или внеплановой инспекции.

    Декларация пожарной безопасности

    Декларация пожарной безопасности — это специфическая, узконаправленная форма оценки соответствия, предусматривающая внесение сведений о предпринятых на рассматриваемом объекте защиты мерах поддержания пожарной безопасности и поясняющая, каким образом на нем обеспечивается фактический показатель пожарного риска на уровне нормативной величины.

    Декларацию пожарной безопасности создает и направляет на регистрацию собственник или же иное лицо, легитимно владеющее объектом.

    Разрабатывать документ разрешено:

    • на весь объект;
    • на составные части (таковыми могут выступать не только здания, но также различные строения, сооружения), если для них существуют требования пожарной безопасности.

    Правовая база «пожарной» декларации, регламентирующая процесс ее создания и предоставления, объединяет несколько источников:

    Декларирование пожарной безопасности должно проводиться по ряду объектов:

    • таких, для которых национальным законодательством о градостроительстве предусматривается экспертная оценка проектной документации (кроме зданий классов функциональной пожароопасности Ф1.3, Ф1.4). Подразумеваются объекты капстроительства, однако есть некоторые исключения — виды капстроительства, не требующие выполнения экспертизы (они перечислены в части второй статьи 49 Градостроительного кодекса РФ);
    • зданий класса Ф1.1 и их частей (детские сады, больницы, спецучреждения для престарелых граждан).

    Декларацией предусматриваются оценки:

    • пожарного риска (когда выполняется соответствующий расчет);
    • вероятного ущерба, который может понести имущество третьих лиц при пожаре. Размер его декларант исчисляет сам. Такая оценка возможна в рамках существующего добровольного страхования ответственности.

    Подготовленная декларация нуждается в регистрации. Эту процедуру производит территориальный орган МЧС, выполняющий функции организации и исполнения государственного пожарного надзора. Какие-либо предварительные согласования не требуются, документ подается уведомительно, проверять включенную в него информацию допустимо только при реализации контрольных мероприятий. Отказ в регистрации возможен лишь при подаче документа в форме, отличной от установленной.

    Институт ТРУДА — исследовательская организация в области экономики и охраны труда, центр дополнительного профессионального образования.

    Деятельность Института направлена на изучение и анализ состояния рынка труда, трудовых отношений, вопросов организации, оплаты и нормирования труда.

    Услуги Института помогают клиентам повысить эффективность использования кадрового потенциала, соответствовать требованиям в области качества и безопасности.

    Декларация соответствия Пожарной Безопасности

    Что такое декларация пожарной безопасности на продукцию

    Декларация пожарной безопасности (Пожарная декларация) — это документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых товаров существующим требованиям пожарной безопасности, которые регулируются Техническим регламентом.

    В связи с принятием Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в системе сертификации в области пожарной безопасности произошли изменения. Помимо обязательной сертификации появилось еще и обязательное декларирование продукции. Декларация пожарной безопасности на продукцию является документом, в котором изготовитель или продавец удостоверяет, что продукция соответствует нормам Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности». Декларация имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

    В соответствии со статьей 145 Технического регламента, подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется в добровольном или обязательном порядке. Добровольное подтверждение соответствия продукции осуществляется в форме добровольной сертификации, а обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации.

    Декларация пожарной безопасности регистрируется органами по сертификации, аккредитованными в Системе сертификации пожарной безопасности. Декларация содержит сведения о проведенных испытаниях и исследованиях, о наличии сертификата на систему менеджмента качества.

    Перечень продукции, подлежащей декларированию, содержащий наименования и коды ТН ВЭД, можно найти в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 241

    Продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено, маркируется знаком обращения на рынке. Знак обращения на рынке проставляется на продукции или на ее упаковке, а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

    Центр стандартизации NVSERT уже много лет занимается оформлением пожарных деклараций. Специалисты компании бесплатно проконсультируют по всем вопросам, касающимся процедуры оформления, и помогут в сборе необходимой документации для получения декларации пожарной безопасности.

    Отличия декларации пожарной безопасности от сертификата

    Основное отличие пожарной деклараций от сертификата состоит в том, что декларация не должна печататься на утвержденном бланке, так как является стандартным документом, который заверяется аккредитованным представителем сертифицирующего органа. Декларация удостоверяет факт соответствия товара Техническому регламенту о пожарных требованиях, который подтверждает сам изготовитель либо поставщик продукции. Пожарная декларация оформляется по результатам проведения независимой экспертизы либо лабораторных испытаний. То есть данный документ заполняется непосредственно распространителем либо изготовителем и по заявительному принципу регистрируется в уполномоченной организации по сертификации и декларированию. Максимальный срок действия декларации пожарной безопасности составляет 5 лет.

    Основные данные, которые содержит декларация пожарной безопасности

    В пожарной декларации всегда указываются следующие данные:

    • наименование и адрес производителя и заявителя;
    • данные о свидетельстве ОГРН заявителя;
    • нормативный документ (ГОСТ или ТУ), на основании которого выпускается продукция;
    • коды ТН ВЭД и ОКП;
    • номер протокола лабораторных испытаний;
    • срок действия декларации;
    • печать органа по сертификации и печать организации, на которую выдается декларация.

    Особенности оформления декларации на продукцию

    Оформление пожарной декларации имеет следующие особенности:

    • Декларация о соответствии может быть оформлена только на российскую фирму – заявителя.
    • Ответственность за качество декларируемой продукции наряду с органом, зарегистрировавшим декларацию, несет и заявитель в лице своего генерального директора, подписавшего декларацию.
    • Декларация о соответствии на продукцию иностранного производства всегда оформляется в привязке к конкретному контракту на ее поставку.
    • Декларация может быть оформлена только в обязательной форме. В отличие от сертификата пожарной безопасности, не существует такого понятия как добровольная декларация.

    Оценка соответствия требованиям технического регламента осуществляется с одной стороны — через определение показателей пожаровзрывоопасности и пожарной опасности сертифицируемой продукции, с другой стороны — через определение стабильности производственного процесса, позволяющего обеспечить в долгосрочной перспективе необходимое качество продукции. Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности сертифицируемой продукции используются в дальнейшем для установления требований к применению данной продукции и расчета пожарного риска. В зависимости от конкретных видов продукции показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности могут отличаться. Например, для веществ и материалов основным показателем пожарной опасности является горючесть. Тогда как для строительных, текстильных и кожевенных материалов перечень показателей пожарной опасности шире: это горючесть, воспламеняемость, способность к распространению пламени по поверхности, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения.

    Продукция, подлежащая обязательному декларированию пожарной безопасности

    Обязательному пожарному декларированию подлежит следующая продукция:

    • газовые огнетушащие составы, за исключением азота, аргона, двуокиси углерода с содержанием основного вещества в перечисленных газах более 95 процентов
    • первичные средства пожаротушения, за исключением огнетушителей
    • пожарный инструмент
    • пожарное оборудование, за исключением пожарных стволов, пеногенераторов и пеносмесителей
    • строительные материалы, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону
    • текстильные и кожевенные материалы, применяемых для изготовления штор, занавесов, постельных принадлежностей, элементов мягкой мебели
    • специальная защитная одежда
    • ковровые покрытия
    • каналы инженерных систем противодымной защиты
    • мобильные средства пожаротушения

    Схемы пожарной сертификации

    Для серийно выпускаемой продукции:

    схема 1д — декларация соответствия заявителя на основе собственных доказательств;

    схема 2д — декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

    схема 3д — декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции;

    схема 2с — сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

    схема 3с — сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем;

    схема 4с — сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем;

    схема 5с — сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем;

    Для ограниченной партии продукции:

    схема 5д — декларация изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции;

    схема 6с — сертификация партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории;

    схема 7с — сертификация единиц продукции на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории.

    Для получения бесплатной консультации по оформлению декларации пожарной безопасности на продукцию обращайтесь к специалистам Центра Стандартизации NVSERT по указанным на сайте телефонам или электронной почте. Также вы можете оставить онлайн-заявку или заказать обратный звонок на интересующую вас услуг по сертификации.

    Декларация пожарной безопасности

    Из этой статьи вы узнаете, кому нужна декларация пожарной безопасности 2021 г и кому она не нужна; как составляется декларация пожарной безопасности (приводится образец); как регистрируется декларация, и как долго она действует; какие данные вносятся в реестр и предоставляются МЧС по запросу.

    Форма декларации пожарной безопасности СКАЧАТЬ
    Приказ 91 МЧС «Декларация пожарной безопасности» СКАЧАТЬ
    Разработка пожарной декларации с регистрацией в МЧС ПЕРЕЙТИ

    С мая 2009 г. у субъектов хозяйствования появилась возможность оценивать соответствие параметров объектов капстроительства требованиям пожарной безопасности (ПБ).

    Им было дано право подавать в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) декларацию пожарной безопасности с характеристиками объектовых построек, и мерами, которые предпринимаются, чтобы добиваться на их территории нормативных значений величины пожарного риска (ПР). МЧС принимает и регистрирует декларацию. И эта информация заявителя в любое время верифицируется в ходе противопожарной проверки.

    Кому нужна декларация пожарной безопасности в 2021 г.?

    По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

    • заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
    • зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
    • объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
    • корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
    • заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

    Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна в 2021 г.?

    МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

    • в которых проживает одна семья;
    • состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
      • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
      • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
      • здание построено на отдельном участке земли;
      • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
    • которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

    и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

    • не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
    • предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
    • не имеющих особо опасных свойств;
    • не являющихся уникальными;
    • не относящихся к технически сложным;
    • имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

    Декларация пожарной безопасности: образец

    Бланк действующей декларации пожарной безопасности утвержден приказом № 91 МЧС еще в 2009 г., и с тех пор он не менялся. Этим же документом утверждены порядок регистрации декларации в МЧС, условия и срок ее действия.

    Образец формы декларации пожарной безопасности можно скачать вначале этой статьи.

    Как заполнять декларацию пожарной безопасности (образец порядка заполнения)?

    Требования к содержанию декларации пожарной безопасности изложены в ст. 64 ФЗ-123. В ней должны содержаться:

    • данные разработчика;
    • контактная информация декларанта;
    • фактическое местонахождение здания, сооружения;
    • название объекта – полный + сокращенный варианты;
    • назначение объекта декларирования;
    • номер налогоплательщика;
    • реквизиты страховых документов;
    • нормативная документация, на основании которой организуется объектовая ПБ;
    • оценка ПР объекта, мероприятия, предназначенные для поддержания его на нужном уровне;
    • оценка размеров потерь, которые могут понести третьи лица в результате пожара на декларируемом объекте;
    • сведения относительно лица, которое владеет объектом капстроительства (декларанта).

    Главные моменты составления декларации пожарной безопасности по приказу 91 МЧС:

    1. Документ составляет и отправляет на регистрацию владелец здания, сооружения, постройки, его управляющий либо другое уполномоченное лицо. Оно отвечает за правильность, достаточность и правдивость показанных данных.
    2. Документ можно составлять один на весь объект, либо на каждое строение либо здание отдельно.
    3. При формировании документации на объекты капстроительства, которые еще только проектируются, регистрация проводится до начала процедуры ввода в эксплуатацию. Противопожарным декларированием занимается проектировщик либо сотрудники застройщика.
    4. К заполненной декларации следует прикладывать расчет ПР (если он производился) и заверенную копию страхового договора или полиса (если он есть).
    5. Для объектов капстроительства, использование которых стартовало в то время, когда техрегламент по требованиям ПБ еще не действовал (до 2008 г.), ПР не рассчитывается.
    6. Заполненный документ отправляется удобным для его составителя способом в МЧС. Это можно делать по почте – распечатать 2 экземпляра, один из которых потом вернется обратно. Либо лично привезти куратору документ на электронном носителе. Либо переслать ее по e-mail, через «Единый портал», сайты территориальных подразделений МЧС.

    Документы на объекты, которые находятся более чем в одном округе, следует отсылать или привозить в ГПН МЧС РФ.

    После того, как в составе задекларированного объекта произошли важные с точки зрения противопожарного режима изменения, в документ нужно внести соответствующие правки. Они являются дополнениями к существующему документу, но не отменяют его. Регистрация дополнений производится так же, как первичного документа. Если что-то поменялось существенно, то декларацию придется составлять заново. Как поступить – переделывать документ полностью или дополнить его, лучше всего проконсультироваться у куратора в МЧС.

    Регистрация декларации пожарной безопасности образца 2021 г.

    На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

    Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

    • первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
    • следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
    • оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

    Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

    • При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
    • При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

    Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

    1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
    2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

    Сколько действует декларация пожарной безопасности образца 2021 года?

    Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

    Ее действие останавливается, если:

    • на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
    • поменялся владелец объекта (декларант);
    • изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
    • в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

    Кому разрешено запрашивать и получать информацию из реестра деклараций?

    Информацию из реестра деклараций пожарной безопасности разрешено получать самым разным учреждениям и даже частным лицам. По их запросам МЧС формирует выписку, в которой может содержаться такая информация:

    • состояние документа – действителен ли он либо отменен по каким-то причинам;
    • сведения о регистрации документа (порядковый номер, дата), наличие дополнений к нему и их номера;
    • назначение здания, сооружения, на которое составлен документ;
    • данные лица, которое разрабатывало документ (ФИО, должность);
    • контактная информация о владельце объекта декларирования;
    • адрес, телефоны, e-mail (если есть) объекта декларирования.

    При формировании выписки указываются только запрошенные заявителем данные. Услуга предоставления выписки из реестра заявителем не оплачивается.

    Из этой статьи вы узнали:

    • кому нужна декларация пожарной безопасности в 2021 г., и кому можно ее не составлять;
    • как выглядит декларация пожарной безопасности (образец 2021 г.), как ее положено заполнять и регистрировать в МЧС;
    • когда документ теряет силу, нуждается в дополнениях;
    • какую информацию из реестра деклараций можно получить по запросу о задекларированных объектах.
    Читать еще:  Пожарная охрана: история, виды и задачи

    Декларация пожарной безопасности

    Специалисты компании РосБезопасность помогут разработать и согласовать в МЧС Декларацию пожарной безопасности для объектов любой категории сложности. Заказать разработку и регистрацию Декларации пожарной безопасности Вы можете у нас на сайте.

    Декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. Фактически данный документ состоит из трех основных разделов:

    • оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты;
    • оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;
    • перечень федеральных законов и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

    Декларация пожарной безопасности. Стоимость разработки, порядок и сроки регистрации.

    Стоимость изготовления Декларации пожарной безопасности объекта защиты рассчитывается индивидуально.

    Срок разработки – 10 дней с момента предоставления исходных данных. В соответствии с законодательством документ может находиться на рассмотрении в МЧС России от 5 до 10 дней.

    Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании. Декларация на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Декларация подлежит регистрации в территориальном отделе (отделении, инспекции) структурного подразделения территориального органа МЧС России.

    Декларация пожарной безопасности объекта. Порядок оформления

    Обращение в компанию РосБезопасность:

    • определение стоимости разработки и регистрации
    • определение сроков разработки
    • подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

    Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

    • подготовка договора на оказание услуг
    • определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
    • составление Декларации
    • оценка пожарного риска (по необходимости)
    • утверждение разработанного проекта Заказчиком
    • регистрация Декларации пожарной безопасности объекта

    Декларация пожарной безопасности учреждения срок действия. Периодичность разработки

    Декларация пожарной безопасности составляется один раз и уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения, содержащихся в ней сведений (смены собственника или иного лица, владеющего объектом защиты на законном основании, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты) или в случае изменения требований пожарной безопасности в течение одного года со дня изменения сведений. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в порядке, установленном для регистрации декларации.

    Декларация пожарной безопасности организации. Кому нужна. Необходимость разработки

    Декларирование пожарной безопасности – форма оценки соответствия в результате реализации, которой подготавливается декларация пожарной безопасности — документ, содержащий информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. Это форма подтверждения соответствия объекта защиты требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности. Декларация пожарной безопасности введена для повышения уровня ответственности собственника в целях обеспечения пожарной безопасности на своем объекте, чтобы он мог правильно выбрать способ его защиты от пожара, обеспечить безопасность людей.

    Декларация пожарной безопасности составляется в отношении:

    • Объектов капитального строительства, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы;
    • Зданий детских дошкольных образовательных учреждений;
    • Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные);
    • Больниц;
    • Спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

    Декларация пожарной безопасности может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

    Наказание, штрафы за отсутствие

    Отсутствие Декларации пожарной безопасности объекта защиты влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности», — предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

    Руководящие документы

    Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание, а также образец заполнения Декларации пожарной безопасности:

    • Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
    • Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
    • Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
    • Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
    • Приказ МЧС № 91 от 24 февраля 2009 г. «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
    • Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности».
    • Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009 г. № 404 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».
    • Методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности, МЧС России 2013 г.

    Как видно из перечисленного, существует множество руководящих документов, устанавливающих образец формы Декларации пожарной безопасности здания, а также особенности составления и регистрации данного документа, если у Вас возникают сложности по тому или иному подзаконному акту обратитесь к нам за помощью, наши специалисты быстро и качественно помогут вам во всем разобраться.

    Срок действия декларации пожарной безопасности организации

    В соответствии с требованиями федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, представляющего собой национальный технический регламент России по вопросам пожарной безопасности, для некоторых категорий объектов предусмотрено обязательное составление пожарной декларации. Согласно части 1 статьи 64 указанного федерального закона она разрабатывается для:

    • зданий и сооружений, для которых проводится экспертиза проектной документации (кроме зданий, отнесенных к категориям пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4);
    • зданий и сооружений, которые относятся к классу пожарной опасности Ф1.1. Эта категория включает преимущественно учреждения социального назначения, такие как школы, больницы, детские дошкольные учреждения и т.д.

    Если здание имеет не больше двух этажей, а его площадь не превышает 1500 квадратных метров, собственник или другое лицо, эксплуатирующее объект на законном основании, вправе составить декларацию по собственной инициативе.

    Кто составляет документ

    Обязанность по составлению документа возлагается на собственника здания или другого объекта, для которого его разработка будет обязательной. Если его эксплуатация осуществляется другим лицом на законном основании, например, на праве оперативного управления, разработкой этого документа должно заниматься это лицо. Законченная форма направляется органам МЧС в уведомительном порядке, согласование или регистрация этого документа не предусматривается. Контроль информации, которую содержит декларация, осуществляется при проведении регулярных проверок МЧС на объекте защиты. Отдельные проверки для анализа сведений, зафиксированных декларацией, и ее утверждения не предусмотрены.

    Установленный срок действия декларации пожарной безопасности по закону

    Правила разработки и предоставления этого документа, а также срок действия декларации пожарной безопасности в школе или другой организации, определены отдельным нормативным документом – приказом МЧС от 16 марта 2020 года N 171. Согласно ему собственник или другое лицо, осуществляющее эксплуатацию сооружения, должно составить и направить декларацию органам МЧС в течение одного года после его ввода в эксплуатацию.

    Срок действия декларации пожарной безопасности образовательного учреждения или любого другого объекта не ограничен – до тех пор, пока значимые сведения, содержащиеся в этом документе, не изменились. Если это произошло, его нужно будет откорректировать. Это потребуется в случае, если произошли изменения, касающиеся:

    • смены собственника или другого лица, эксплуатирующего объект на законном основании;
    • функционального предназначения сооружения;
    • проведения капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения здания;
    • другие серьезные изменения.

    Также пересмотр текста документа должен осуществляться, если в отношении него изменились установленные законодательством нормативы, например, срок действия декларации пожарной безопасности в ДОУ или другой организации. Внести соответствующие коррективы в ранее разработанный документ и представить органам МЧС его обновленную редакцию нужно в течение одного года после наступления таких событий.

    Содержание документа

    Декларация пожбезопасности составляется по установленному образцу, который зафиксирован приложением № 2 к приказу МЧС № 171. Эта форма содержит данные о собственнике сооружения и общие сведении самом здании, а также информацию, связанную с обеспечением его противопожарной безопасности, сгруппированную в следующие разделы:

    • характеристики объекта;
    • оценка пожарного риска. При этом если объект запроектирован и построен с полным соблюдением действующих норм безопасности для этой категории зданий, расчет пожарного риска не требуется;
    • оценка вероятного ущерба, который может быть причинен третьим лицам в случае пожара на объекте;
    • информация о выполнении мер по обеспечению противопожарной защиты, которые разработаны для данного здания или сооружения.

    Если действующим законодательством для данного типа объекта устанавливаются обязательные требования по пожбезопасности, в представляемом документе по пунктам отмечается выполнение или невыполнение этих требований. Например, они могут быть введены федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ, посвященным вопросам технического регулирования, либо другими нормативными актами.

    Оставить заявку на декларацию пожарной безопасности

    Декларация пожарной безопасности

    Декларация пожарной безопасности является одной из форм документа, который может быть оформлен на основе ФЗ № 123 – Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Такой документ может быть оформлен только в обязательном порядке, добровольная форма не предусмотрена. В зависимости от декларируемого объекта различают:

    • декларацию безопасности на здания, сооружения;
    • декларацию пожарной безопасности на товары или продукцию.

    Декларация пожарной безопасности на продукцию

    Оформить такой сертификационный документ можно только на товары, которые содержит ПП РФ № 241 от 17 марта 2009 года, наряду со списком товаров, которые подлежат обязательной сертификации в системе МЧС с оформлением обязательного сертификата соответствия.

    Оценка соответствия товаров требованиям ТР и декларирование товаров на соответствие ему проводится органами сертификации, которые имеют Аттестат аккредитации в ССПБ – Системы Сертификации продукции и услуг Пожарной Безопасности.

    Технический регламент допускает применение 5 схем декларирования при оформлении разрешительного сертификационного документа. Схемы декларирования 1д и 5д разрешают соискателю предоставить в орган сертификации протоколы испытаний на пожарную безопасность, полученные собственными силами. В других ситуациях соискатель должен предоставляет образцы товаров для проведения измерений и исследований на основе моделирования ситуации воспламенения продукции. Протокол, оформленный испытательной лабораторией, является основным документом для эксперта органа пожарной сертификации для анализа результатов и формулировки заключения.

    Срок действия декларации зависит от использованной при декларировании схемы подтверждения соответствия. Обычно этот срок составляет 1 год, 3 года или 5 лет. Более чем на 5 лет декларации не выдаются. Оформить и зарегистрировать декларацию может только российский резидент: при возникновении пожара ответственность за безопасность людей, на которых возможно воздействие сертифицируемой продукции, несет сам заявитель. Орган сертификации, оформивший разрешительный документ, не разделяет при декларировании ответственность с соискателем (декларантом).

    Декларация пожарной безопасности зданий и сооружений

    Объекты, имеющие риски, связанные с пожарной опасностью, на основе ФЗ № 123 подлежат обязательному декларированию. Это – промышленные объекты, склады, здания и жилые дома, имеющие четыре этажа и более. Действие ФЗ распространяется на всех владельцев объектов, имеющих права оперативного управления, хозяйственного ведения, пожизненного наследства.

    Декларация пожарной безопасности зданий и сооружений фактически может включать в себя:

    • лишь перечень мероприятий для конкретного объекта защиты, которые позволяют владельцу исполнять нормативные требования ТР РФ;
    • оценки пожарного риска объекта, оценка возможного ущерба от пожара имуществу третьих лиц.

    Декларация пожарной безопасности

    Опубликовано: 25.10.2013 Рубрика: Статьи Автор: Единый Стандарт

    По словам представителей МЧС, большее количество пожаров происходит от незнания собственниками элементарных требований пожарной безопасности. Для того, чтобы эксплуатировать объект, необходимо знать, какие нормы для него установлены. Требования существуют не только для защиты имущества, но самое главное – для охраны жизни и здоровья людей. Декларация пожарной безопасности в этом смысле является подготовкой собственника к эксплуатации объекта по части обеспечения противопожарных норм.

    Декларация пожарной безопасности – это одна из форм оценки соответствия, которая оговаривает требования к объектам защиты, содержит информацию о проведении оценки пожарного риска и возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара и регламентируется 64-й статьей Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» и 91-м Приказом МЧС от 24.02.2009 г. Информация, которую собственник укажет в декларации, должна продемонстрировать его знание и выполнение противопожарных норм, а также степень ответственности, которую он возьмет на себя при возникновении пожара, то есть, по сути, это заверение застройщика, что он в курсе, как обеспечить пожарную безопасность своего объекта.

    Как мы уже сказали, декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты. Что это за объекты? – это комплексы или части зданий, сооружений, производственных объектов, зданий детских садов, домов престарелых и инвалидов, больниц и образовательных учреждений интернатного типа, для которых предусмотрено проведение экспертизы проектной документации. Исключение здесь составляют многоквартирные и одноквартирные жилые дома. Согласно последним изменениям 123 ФЗ от 22.07.2008 г., пункт о том, что для объектов индивидуального жилищного строительства высотой до трех этажей не требуется разрабатывать декларацию, утратил силу.

    Составление декларации пожарной безопасности – это обязанность собственника или лица, владеющего объектом на праве хозяйственного ведения и ином законном основании. Он же несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений. Форма декларации и порядок ее регистрации прописаны в приказе МЧС России № 91 от 24.02.2009 года. В форме содержатся три основных раздела. Первые два называются: «Оценка пожарного риска при эксплуатации зданий и помещений» и «Оценка возможного ущерба третьим лицам при возникновении пожара». Стоит отметить, что декларация может содержать и не содержать данные об оценке пожарного риска. Если все обязательные требования пожарной безопасности на объекте выполнены полностью, то этот раздел можно оставить пустым. Также есть ряд исключительных объектов, к которым предъявляются особые требования пожарной безопасности, для них необходимо производить расчет пожарного риска.

    Оценку пожарного риска собственник объекта может производить при помощи третьей стороны. Экспертная организация, которую он привлекает, обязана предварительно пройти процедуру аккредитации в МЧС России, т.е. подтвердить свою компетентность и застраховать профессиональную ответственность. Согласно существующим законным требованиям, оценка пожарного риска на объекте может быть заменена проверками, которые проводит инспектор госпожнадзора. Выбор здесь должен делать собственник. Оценку ущерба производит сам хозяин объекта в форме расчета возможного ущерба, либо в форме страхования своей ответственности за чужое имущество. При произведении расчетов он может сослаться на данные аудита пожарной безопасности.

    Третий раздел декларации включает в себя перечень нормативных документов по пожарной безопасности. Здесь владелец помещения, здания или даже комплекса зданий определяет, какие требования необходимо выполнить на подведомственном ему объекте. На сегодняшний день существует 12 сводов правил и около 90 национальных стандартов, содержащих эти требования. Но это не значит, что все их нужно изучить, достаточно знать только те, которые касаются вашей деятельности. Своды правил, разбитые на четыре группы, размещены на официальном сайте МЧС России. Национальные стандарты вы можете найти на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Если вы захотите привлечь третью сторону к заполнению пожарной декларации, то спросить аттестат аккредитации у того органа, который будет вам помогать, вы не сможете, в данном случае он просто не требуется.

    Декларацию пожарной безопасности необходимо предоставить в течение года после ввода объекта в эксплуатацию. Если у данного помещения, здания или комплекса произошла смена владельца, реконструкция или капитальный ремонт, изменилось функциональное назначение (скажем, раньше располагался фитнес-клуб, а теперь ресторан), необходимо заново разработать декларацию. В случае несущественных изменений достаточно будет внести уточнения в действующую. На здания и сооружения, построенные до вступления в силу 123-го Федерального закона, данные требования распространяются исключительно в тех случаях, когда дальнейшая эксплуатация указанных строений приводит к угрозе жизни людей от пожара.

    Заполнять пожарную декларацию можно поэтапно. Это необходимо в тех случаях, когда объект защиты располагается одновременно на территории двух и более федеральных округов, субъектов, муниципальных образований, особо важных и режимных организаций. Декларация подается в уведомительном порядке. Это значит, что собственнику объекта не придется стоять в очередях или ждать каких-либо согласований. Он отправляет документы в орган МЧС России, ответственный за госпожнадзор, в двух экземплярах по почте, лично или через интернет. Там проверяют правильность заполнения поступившей декларации и в течение пяти рабочих дней вносят ее в перечень деклараций пожарной безопасности. В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется собственнику объекта, второй хранится в органе МЧС России.

    Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в орган МЧС за получением сведений, касательно нужной ему декларации. В перечне содержатся такие сведения, как регистрационный номер декларации, наименование и реквизиты организации и назначение объекта, данные о разработчике, информация о статусе декларации. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только ее несоответствие установленной форме. Основанием для отмены регистрации декларации может послужить, как предоставление недостоверной информации, так и изменения, касающиеся объекта или его собственника, которые должны быть соответственно изменены в самой декларации.

    Обратите внимание, на данном этапе следует исключительно проверка точности заполнения документа. Достоверность указанных сведений проверяется при проведении мероприятий по контролю. Раз в три года на декларированный объект приходит инспектор государственного пожарного надзора с проверкой. В ходе планового мероприятия по контролю проверяются также данные, которые изложены в декларации. Если в ходе проверки инспектор увидит, что объект находится в пожароугрожающем состоянии, то дело будет рассматриваться в суде. Причем именно инспектору придется доказывать, что помещение не соответствует требованиям, при этом участвовать в судебном процессе он не сможет.

    Декларация пожарной безопасности – это новое требование 123-го Федерального закона от 22.07.2008 г., появившееся в России с мая 2009 года. И по сути своей она направлена не только на то, чтобы снизить количество согласований в государственных органах, но и на то, чтобы повысить ответственность застройщиков. Собственник каждого объекта защиты обязан знать, какие законные требования предъявляются к его объекту, как обеспечить их исполнение и как тем самым уберечь людей от возможного несчастного случая. В современных условиях хозяин объекта может рисковать своим имуществом – на то его законное право, но ставить под угрозу жизнь и здоровье граждан он не вправе. Ответственность в данном случае следует вплоть до уголовной, причем степень этой ответственности зависит от масштабов последствий.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector